18
OSMIČKA / MĚSÍČNÍK MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 8 / květen 2018
www.praha8.cz
Územní rozvoj
Seriál: Co je to územní řízení, 3. díl
Účastníci územního řízení
nnV minulém díle byla
popsána problematika
žádosti stavebníka o vydání
územního rozhodnutí. V této
části si vysvětlíme, kdo je
účastníkem územního řízení
a co s sebou toto právní
postavení přináší.
Účastníci územního
řízení
Na základě ust. § 85 stavebního
zákona jsou účastníky územního řízení (i) žadatel, (ii) obec, na
jejímž území má být požadovaný
záměr uskutečněn, (iii) vlastník
pozemku nebo stavby, na
kterých má být požadovaný
záměr uskutečněn, není-li sám
žadatelem, nebo ten, kdo má jiné
věcné právo k tomuto pozemku
nebo stavbě, (iv) osoby, jejichž
vlastnické nebo jiné věcné právo
(např. věcné břemeno či zástavní
právo) k sousedním stavbám
anebo sousedním pozemkům
nebo stavbám na nich může být
územním rozhodnutím přímo
dotčeno.
V případě územního řízení
na území hl. m. Prahy je
účastníkem řízení hlavní město
Praha, zastoupené Institutem
plánování a rozvoje hl. m. Prahy,
a dotčená městská část, na jejímž
území má být záměr uskutečněn.
Co se týká vlastníků dotčených sousedních pozemků, zde
se bude jednat nejen o vlastníky
pozemků, kteří mají s pozemkem
výstavby společnou hranici, ale
také vlastníky vzdálenějších
pozemků nebo staveb ve vztahu
k pozemku výstavby, pokud
jejich právo může být přímo
dotčeno, a to zejména stíněním,
hlukem, prachem, pachem,
zápachem, kouřem, vibracemi,
světlem, tj. různými imisemi nad
míru přiměřenou poměrům.
Přímým dotčením sousedních
(okolních) nemovitostí bude
i jejich dotčení zvýšenou
intenzitou dopravy (a jí bezprostředně způsobenou zvýšenou
hlučností, prašností, pohybem
osob atd.) v místě stavby
vzhledem k jejímu účelu.
V tomto případě tedy
nerozhoduje hranice pozemků,
ale skutečnost, že může dojít
k porušení či ohrožení práv
vlastníka pozemku. Zda se jedná
o takový případ, bude v konkrétní situaci a s přihlédnutím
k okolnostem posuzovat
stavební úřad, případně správní
soud při přezkoumávání
rozhodnutí úřadu.
Za zmínku též stojí, že
účastníky územního řízení
nejsou nájemci bytových
jednotek a prostorů sloužících
k podnikání, dotčených stavebním záměrem.
Od 1. ledna 2018 účastníky
územního řízení nejsou osoby,
o kterých tak stanoví zvláštní
právní předpis, kdy těmito
osobami byly zejména spolky
(původně občanská sdružení) na
základě § 70 zákona č. 114/1992
Sb., o ochraně přírody a krajiny
ve znění pozdějších předpisů.
Jejich participace a možnost
vstupovat do územního řízení
je tak po 1. 1. 2018 značně
omezena.
Práva účastníků řízení
Účastníci řízení mohou v řízení
uplatňovat námitky proti
stavebnímu záměru v rozsahu,
v jakém mohou být dotčeni na
svých právech. Námitky
účastníků se mohou týkat
typicky nesouladu záměru
s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního
plánování, s charakterem území,
požadavky prováděcích
předpisů, dále například
zákonnosti a věcné správnosti
vydaných závazných stanovisek
a vyjádření dotčených orgánů,
případně též procesního
postupu. S námitkami se musí
stavební úřad kvalifikovaně
vypořádat v odůvodnění
rozhodnutí.
Účastníci řízení mají v řízení
i další práva, jako je právo na
doručení oznámení o zahájení
územního řízení, právo účastnit
se jednání, právo činit návrhy
a navrhovat důkazy, právo
nahlížet do spisu nebo právo
podat proti územnímu rozhodnutí odvolání či jej napadnout
žalobou u správního soudu.
Zapojení veřejnosti
Do územního řízení se může
zapojit též veřejnost, tedy každá
osoba (pokud není účastníkem).
Veřejnost může uplatňovat vůči
záměru své připomínky
Park Dlážděnka
Na počest Olgy Havlové
byl vysazen jedinečný strom
Symbolickým začátkem odstartovala nová
éra parku Dlážděnka. Tento park s jedním
z nejkrásnějších výhledů na Prahu dostal
nový přírůstek v podobě stromu Olgy
Havlové, který zasadil předseda komise
pro životní prostředí Vít Céza spolu
s místními občany, spolkem Dlážděnka
a zástupci Výboru dobré vůle. Změny ale
teprve začínají, už letos park Dlážděnka
projde zásadní revitalizací.
Nově zasazený strom je jedním z 85 stromů, jež budou v letošním roce zasazeny na
počest Olgy Havlové po celé České
republice. „K této významné příležitosti
jsme nechtěli zvolit žádný obyčejný strom.
Nakonec jsme pořídili teplomilný dub cer,
který je krásnou solitérní dřevinou, jež se
hezky hodí i k těmto našim osluněným
vltavským svahům,” řekl Vít Céza, kterému
se zasazením stromu pomáhala i poradkyně starosty Andrea Daňková.
Touto výsadbou zahájil park Dlážděnka
svoji novou éru. Klidný park s úchvatným
výhledem na Prahu bude už v letošním
Společně s Vítem Cézou a desítkami dalších
místních občanů se vysazení dubu zúčastnila
i poradkyně starosty Andrea Daňková.