18

OSMIČKA / MĚSÍČNÍK MĚSTSKÉ ČÁSTI PRAHA 8 / květen 2018 

www.praha8.cz

Územní rozvoj

Seriál: Co je to územní řízení, 3. díl

Účastníci územního řízení

nnV minulém díle byla

popsána problematika

žádosti stavebníka o vydání

územního rozhodnutí. V této

části si vysvětlíme, kdo je

účastníkem územního řízení

a co s sebou toto právní

postavení přináší.

Účastníci územního

řízení

Na základě ust. § 85 stavebního

zákona jsou účastníky územního řízení (i) žadatel, (ii) obec, na

jejímž území má být požadovaný

záměr uskutečněn, (iii) vlastník

pozemku nebo stavby, na

kterých má být požadovaný

záměr uskutečněn, není-li sám

žadatelem, nebo ten, kdo má jiné

věcné právo k tomuto pozemku

nebo stavbě, (iv) osoby, jejichž

vlastnické nebo jiné věcné právo

(např. věcné břemeno či zástavní

právo) k sousedním stavbám

anebo sousedním pozemkům

nebo stavbám na nich může být

územním rozhodnutím přímo

dotčeno.

V případě územního řízení

na území hl. m. Prahy je

účastníkem řízení hlavní město

Praha, zastoupené Institutem

plánování a rozvoje hl. m. Prahy,

a dotčená městská část, na jejímž

území má být záměr uskutečněn.

Co se týká vlastníků dotčených sousedních pozemků, zde

se bude jednat nejen o vlastníky

pozemků, kteří mají s pozemkem

výstavby společnou hranici, ale

také vlastníky vzdálenějších

pozemků nebo staveb ve vztahu

k pozemku výstavby, pokud

jejich právo může být přímo

dotčeno, a to zejména stíněním,

hlukem, prachem, pachem,

zápachem, kouřem, vibracemi,

světlem, tj. různými imisemi nad

míru přiměřenou poměrům.

Přímým dotčením sousedních

(okolních) nemovitostí bude

i jejich dotčení zvýšenou

intenzitou dopravy (a jí bezprostředně způsobenou zvýšenou

hlučností, prašností, pohybem

osob atd.) v místě stavby

vzhledem k jejímu účelu.

V tomto případě tedy

nerozhoduje hranice pozemků,

ale skutečnost, že může dojít

k porušení či ohrožení práv

vlastníka pozemku. Zda se jedná

o takový případ, bude v konkrétní situaci a s přihlédnutím

k okolnostem posuzovat

stavební úřad, případně správní

soud při přezkoumávání

rozhodnutí úřadu.

Za zmínku též stojí, že

účastníky územního řízení

nejsou nájemci bytových

jednotek a prostorů sloužících

k podnikání, dotčených stavebním záměrem.

Od 1. ledna 2018 účastníky

územního řízení nejsou osoby,

o kterých tak stanoví zvláštní

právní předpis, kdy těmito

osobami byly zejména spolky

(původně občanská sdružení) na

základě § 70 zákona č. 114/1992

Sb., o ochraně přírody a krajiny

ve znění pozdějších předpisů.

Jejich participace a možnost

vstupovat do územního řízení

je tak po 1. 1. 2018 značně

omezena.

Práva účastníků řízení

Účastníci řízení mohou v řízení

uplatňovat námitky proti

stavebnímu záměru v rozsahu,

v jakém mohou být dotčeni na

svých právech. Námitky

účastníků se mohou týkat

typicky nesouladu záměru

s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního

plánování, s charakterem území,

požadavky prováděcích

předpisů, dále například

zákonnosti a věcné správnosti

vydaných závazných stanovisek

a vyjádření dotčených orgánů,

případně též procesního

postupu. S námitkami se musí

stavební úřad kvalifikovaně

vypořádat v odůvodnění

rozhodnutí.

Účastníci řízení mají v řízení

i další práva, jako je právo na

doručení oznámení o zahájení

územního řízení, právo účastnit

se jednání, právo činit návrhy

a navrhovat důkazy, právo

nahlížet do spisu nebo právo

podat proti územnímu rozhodnutí odvolání či jej napadnout

žalobou u správního soudu.

Zapojení veřejnosti

Do územního řízení se může

zapojit též veřejnost, tedy každá

osoba (pokud není účastníkem).

Veřejnost může uplatňovat vůči

záměru své připomínky

Park Dlážděnka

Na počest Olgy Havlové

byl vysazen jedinečný strom

Symbolickým začátkem odstartovala nová

éra parku Dlážděnka. Tento park s jedním

z nejkrásnějších výhledů na Prahu dostal

nový přírůstek v podobě stromu Olgy

Havlové, který zasadil předseda komise

pro životní prostředí Vít Céza spolu

s místními občany, spolkem Dlážděnka

a zástupci Výboru dobré vůle. Změny ale

teprve začínají, už letos park Dlážděnka

projde zásadní revitalizací.

Nově zasazený strom je jedním z 85 stromů, jež budou v letošním roce zasazeny na

počest Olgy Havlové po celé České

republice. „K této významné příležitosti

jsme nechtěli zvolit žádný obyčejný strom.

Nakonec jsme pořídili teplomilný dub cer,

který je krásnou solitérní dřevinou, jež se

hezky hodí i k těmto našim osluněným

vltavským svahům,” řekl Vít Céza, kterému

se zasazením stromu pomáhala i poradkyně starosty Andrea Daňková.

Touto výsadbou zahájil park Dlážděnka

svoji novou éru. Klidný park s úchvatným

výhledem na Prahu bude už v letošním

Společně s Vítem Cézou a desítkami dalších

místních občanů se vysazení dubu zúčastnila

i poradkyně starosty Andrea Daňková.